En agosto de 2023, Montserrat Caballero, alcaldesa de Tijuana, y Marcelo Machain, exoficial mayor, adjudicaron de manera directa un contrato por más de 92 millones de pesos a la empresa Management Technology Innovations, S.C. (MTI Consultoría), con sede en Querétaro, para la realización de “consultorías y asesoramiento”.
Según el contrato ADQ-2023-AD-081, el Ayuntamiento de Tijuana se comprometió a pagar el 50% del monto por adelantado, sin que se haya demostrado la necesidad o justificación clara de dicho desembolso.
El servicio contratado, conocido como REGER, es un sistema de armonización contable de fácil implementación, según lo promociona la propia empresa en su página web. Sin embargo, el contrato no especifica de manera clara ni precisa los motivos que justifiquen su elevado costo para los tijuanenses, ni la razón de optar por una adjudicación directa en lugar de una licitación pública, lo que habría garantizado mayor transparencia y competencia.
Comparativa con otros casos
A modo de contraste, el Ayuntamiento de Monterrey contrató un servicio similar con MTI Consultoría en 2023 por tan solo 3.04 millones de pesos, según el contrato SIG-010-2023. Asimismo, en 2019, Monterrey firmó otro contrato con la misma empresa (SAD-570-2019) por 5 millones de pesos. Estos montos son significativamente menores a los 92 millones otorgados por Tijuana, lo que levanta serias dudas sobre la razonabilidad del costo en el caso tijuanense.
Irregularidades en la investigación
Al investigar los domicilios asociados a MTI Consultoría, se encontraron inconsistencias alarmantes:
- La dirección fiscal, ubicada en Carlos Septién García 46, Cimatario, 76030, Santiago de Querétaro, corresponde a un inmueble que alberga propaganda de asesorías educativas, un grupo ecológico y venta de productos naturales, sin indicios de actividades relacionadas con consultoría tecnológica.
- El domicilio para notificaciones, en Manuel M. Ponce 1192, Panamericano, 76046, Querétaro, se encuentra en renta, lo que sugiere que la empresa no opera activamente en dicho lugar.
Preguntas sin respuesta
Estas irregularidades generan las siguientes interrogantes dirigidas al exoficial mayor Marcelo Machain:
1. ¿Por qué se adjudicó un contrato millonario a una empresa foránea dedicada al desarrollo de software, cuando en Baja California existen empresas locales con capacidades similares?
2. ¿Por qué no se llevó a cabo una licitación pública que permitiera evaluar otras opciones del mercado?
3. ¿Cuál fue la urgencia para adjudicar directamente más de 90 millones de pesos?
4. ¿Se realizó un estudio de mercado para justificar el costo y la selección de esta empresa? De existir, ¿dónde está dicho estudio?
Conclusión
La adjudicación directa de más de 92 millones de pesos a MTI Consultoría, sin una justificación sólida ni resultados tangibles para el Ayuntamiento de Tijuana, sugiere un posible esquema de desvío de recursos. ¿Se trata de otra maniobra para vaciar las arcas municipales a través de intermediarios? La falta de transparencia y las irregularidades detectadas exigen una investigación exhaustiva.
Contratos referenciados
- Contrato MIT-Tijuana:
- Contrato MIT-Monterrey 2019:
- Contrato MIT-Monterrey 2023:
- Contrato RINNOVA-Tijuana 2022: